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林业政务信息工作办法

添加时间:2015-09-12 点击量:163

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和加强林业政务信息工作,健全政务信息工作网络,提高政务信息质量,实现政务信息工作的科学化、规范化和制度化,充分发挥政务信息反映情况、服务决策、指导工作、交流经验的主渠道和快车道作用,根据中办、国办文件精神和我局有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,各计划单列市林业局(以下简称各省厅)和国家林业局各司局、各直属单位(以下简称各单位)政务信息工作。

第三条 林业政务信息工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党中央、国务院的战略部署,立足和服务林业改革发展大局,为各级领导了解情况、把握全局、科学决策、指导工作提供及时全面高效的信息保障。

第四条  开展政务信息工作是各级办公室的一项重要职能。各省厅、各单位要加强政务信息工作体系建设,着力构建单位主要负责同志统一领导、办公室具体负责、各部门全力配合、干部职工广泛参与的大信息工作格局。

第五条 国家林业局办公室负责林业政务信息的管理工作,承担林业政务信息的组织、协调和指导,拟定有关规章制度和工作计划,编发信息刊物,组织信息调研,开展全系统政务信息工作经验交流和人员培训。

第六条 各省厅、各单位办公室是本地本单位林业政务信息工作的职能机构,负责各省厅、各单位政务信息的组织、协调、指导、监督和信息报送工作。

第七条 各省厅、各单位领导同志要高度重视信息工作,选强配齐信息工作人员,为信息工作人员列席本单位重要会议、阅读重要文件、参与本单位主要负责同志调研活动等创造条件。落实好将政务信息工作经费纳入同级财政预算的规定,完善适应信息技术发展要求的信息监测、收集、加工技术手段,支持信息工作人员运用现代科技成果创新服务内容和载体。

第二章 政务信息报送内容

第八条 林业政务信息主要包括以下内容:

(一)党和国家的重大会议、重大方针、政策和重大工作部署的贯彻落实和执行情况。

(二)中央领导同志关于林业工作的重要指示、批示和交办事项的贯彻落实情况。

(三)中央领导同志、国家林业局领导关注的重要工作进展情况。

(四)国家林业局重大决策、重大部署,局领导重要指示、批示和交办事项的进展和贯彻落实情况。

(五)省级党委、政府关于林业工作的重大决定、政策规定、重要部署和领导同志的重要指示、批示及活动情况。

(六)干部群众对党和国家关于林业重大决策部署、国家林业局重要工作、林业热点问题的看法评价。

(七)反映林业改革发展稳定各项工作的重要进展、重要动向、经验做法、困难问题和进一步做好工作的意见建议。

(八)林业经济运行情况、存在问题和工作建议。

(九)对林业改革发展全局有重要影响的、带有倾向性、苗头性的情况和问题,趋势分析及应对措施。

(十)林区社会治安、森林火灾、重大沙尘暴、野生动物疫源疫病防控、林业有害生物灾害、重大生态破坏事故、自然灾害等紧急突发重大事件预测和处置情况。

(十一)与林业职能相关的社会焦点、热点问题。

(十二)有关围绕林业改革发展重大问题的调研报告,国外林业发展重要经验、重要动态。

(十三)专家学者等各方面人士对林业工作的意见建议。

(十四)网站论坛、博客、微博、即时通信工具、手机短信以及音频视频等传播工具中关于林业工作的动向及倾向性、苗头性信息。

(十五)各地各单位重点工作安排、进展情况、典型经验和存在问题。

(十六)其他重要信息。

第三章 政务信息刊物

第九条 经过中办、国办批准同意,国家林业局上报两办秘书局的简报共有3种,分别是以国家林业局名义上报的《林业要情》,以全国绿化委员会名义上报的《绿化简报》,以国家森林防火指挥部名义上报的《国家森林防火指挥部简报》。

国家林业局办公室编发政务信息刊物有五种:《林情专报》、《林业要情》、《林业情况通报》、《林情快报》、《专报信息》。

第十条 《林情专报》是国家林业局向党中央、国务院报送林业重要情况的信息载体。主要反映林业系统贯彻落实党中央、国务院重要会议、重大部署,中央领导重要批示、指示精神等情况;林业重要工作部署、重大事项进展,重要工作经验、林业发展难题、相关政策建议;林业经济运行情况;林业改革发展中的新情况、新问题;重大调研报告,专家建言献策;林业应急突发信息;对林业发展起重要作用的其他问题。

第十一条 《林业要情》是向上级机关,相关省(区市)委、省(区市)政府,相关部委,局领导报送;向各省厅、各单位下发的刊载林业建设改革发展情况的政务信息交流平台。主要反映林业某一领域工作情况、发展经验;重要调研报告;国家林业局领导讲话、重要文章和论述;各地各单位的重要工作进展情况,突出成绩,典型经验;国外林业发展成果及经验等。开设林业改革发展、省级领导关林业、地方林业工作动态、各地林业情况交流等重要专题。

第十二条 《林业情况通报》是向各省厅、各单位下发的刊登领导讲话的重要载体。主要刊发中央领导同志、国家林业局领导和各省区市领导在林业相关会议上的重要讲话。

第十三条 《林情快报》是向局领导报送,向司局、各直属单位下发的刊登局内及各单位重要工作动态的载体。主要刊登一周内中央领导同志关于林业工作的重要批示,国家林业局领导重要批示、主要活动,各司局主要活动,国家林业局报送中办、国办信息采用情况反馈等。

第十四条  《专报信息》是按工作分工,向分管局领导报送林业某一领域工作情况的载体。主要包括该领域工作进展情况、存在问题等内容。

第四章 政务信息报送要求

第十五条  报送信息应当坚持服务大局。要紧紧围绕林业重点和中心工作,始终坚持为大局服务,准确把握党中央、国务院和各级林业部门领导同志的信息需求,有针对性地收集报送信息。

第十六条 报送信息应当真实准确。政务信息必须以客观事实为依据,做到反映工作进展和成绩恰如其分,反映困难和问题实事求是。对信息中的事例、人名、地名、数字应予以认真核实,确保内容真实、数据准确。

第十七条 报送信息应当客观全面。反映本省区、本单位的新情况、新问题、新举措、新思路和新经验,应当有新意。经济运行情况应当有定性分析和定量分析。分析问题应当客观公正,防止以偏概全。要有喜报喜,有忧报忧,保证信息的完整性、准确性。

第十八条 报送信息应当迅速及时。林业政务信息必须保证时效性。重要信息应在新闻发布前或媒体、网络公布前报至国家林业局办公室。急事、要事和突发事件信息要迅速报送,切实做到“第一手情况、第一手研判、第一时间报送”,必要时应当连续报送。对约稿信息应当在规定时限内报送。

第十九条 加强调研类信息报送工作。要围绕党中央、国务院和局党组的重大决策部署、影响林业改革发展稳定的突出矛盾和问题、社会热点和工作难点,组织开展专题信息调研。要拓展调研类信息的深度和广度,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议。要及时报送群众和社会舆论关注的林业热点、难点、焦点问题和带有倾向性、苗头性信息。

第二十条 各省厅、各单位要在信息内容筛选、主题提炼、编辑加工、送审报签等各个环节严格把关,确保做到观点明确,内容真实,逻辑严密,文法规范,文字简炼,确保信息质量。

第二十一条 政务信息应当通过国家林业局办公网电子公文传输系统“信息”子系统(内网)直接报送至国家林业局办公室,涉密信息必须通过纸质件和光盘报送。

            第五章  政务信息队伍

第二十二条  各省厅、各单位应明确至少一位专职或兼职政务信息联络员,负责本地本单位的政务信息组织和报送工作。全体林业干部职工都有向本单位政务信息工作人员提供信息素材和线索的责任和义务。

第二十三条  政务信息联络员应当具备以下基本条件:

(一)具备较强的政治理论水平,热爱政务信息工作,有较强的事业心、责任感和使命感。

(二)熟悉党的路线、方针、政策和林业的重要决策部署和重点工作,了解本地本单位的主要业务工作。

(三)善于把握大局,有较强的政治敏锐和鉴别力,能及时发现、捕捉、反映各类重要信息。

(四)具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力。

(五)熟悉各项保密制度,严格遵守党和国家秘密。

第二十四条  政务信息联络员的工作任务:

(一)组织、协调本地本单位的政务信息收集、编写、上报工作,完成上级机关交办的政务信息约稿及其他任务。

(二)组织本地本单位的政务信息调研工作。

(三)负责本单位的政务信息培训、奖惩等管理工作。

(四)负责与国家林业局办公室政务信息的联络工作。

(五)总结交流政务信息工作经验,提出加强和改进本单位政务信息工作的意见和建议。

第六章 政务信息工作制度

第二十五条 信息报送制度。各省厅、各单位应当全面、及时、准确地报送林业政务信息。政务信息联络员负责本单位的政务信息报送工作。

第二十六条 信息约稿制度。国家林业局办公室定期发布林业政务信息报送要点,有计划、有针对性地进行信息约稿。各地各单位接到约稿题目后,应当认真组织撰写,确保质量,及时报送。

第二十七条 信息研判制度。各省厅、各单位要加强信息鉴别和筛选,建立健全信息沟通会商研判机制,防止报送滞后信息、重复信息、不准确信息和一般化信息。要通过组织召开不同层次、不同范围的座谈会、研讨会等形式,及时沟通情况,总结交流经验,分析研究问题,提高工作水平。

第二十八条 信息审签制度。各省厅、各单位报送的林业政务信息须经本单位主要负责同志审签;各司局重要调研报告、经验总结编发《林业要情》要经分管局领导审核同意。

第二十九条  信息核实制度。信息采编人员要对要素不全信息进行补充,对内容存疑的信息进行核实,相关单位必须按要求及时核准回复。

第三十条 信息调研制度。各省厅、各单位应当围绕林业重大决策部署、影响林业改革发展稳定的突出矛盾和问题、社会热点和工作难点,有计划、有重点地组织开展专题信息调研。信息工作人员要加强调研选题策划,充分调动各方力量,加大调研类信息报送力度。

第三十一条 信息员培训制度。国家林业局办公室定期组织政务信息培训。各省厅、各单位应当制定培训计划,通过专题培训、业务研讨、联合调研等多种形式,提高信息工作人员综合素质,提高工作能力。

第三十二条 信息通报制度。国家林业局办公室负责督促检查政务信息工作情况,定期印发国家林业局办公室采用各地各单位林业政务信息情况通报,反馈信息采用和领导批示情况。每年对信息工作成绩突出的单位和个人给予通报表扬;对虚报、假报或者重要信息迟报、漏报、瞒报的给予通报批评;对发生重大责任事故的追究相关单位和人员的责任。

 

第七章 政务信息考核

第三十三条 国家林业局办公室对各省厅、各单位报送的政务信息采用评分制进行考核。具体标准如下:

(一)将各省厅、各单位分为两组进行考核评分。

(二)被《林情专报》采用的动态类信息,每条记10分;综合专题信息,每条记30分。信息采用后如有局领导批示的,加30分。被中办、国办信息刊物采用的每条加40分,被中央领导同志批示的加50分。每条信息累计加分。

(三)被《林业要情》采用的动态信息,每条记5分;综合专题信息,每条记15分。信息采用后如有局领导批示的,加30分。被中办、国办信息刊物采用每条加40分,被中央领导同志批示的加50分,每条信息累计加分。被《林情快报》采用的司局动态信息每条记2分。

(四)直接送领导同志和有关部门参阅的专报信息,每条记5分;综合专题信息,每条记15分。

(五)超过政务信息约稿时限两个工作日无任何回复的视为无回复,扣减5分。报送信息失实,数据不准确的每条扣减5分,造成严重后果的扣减20分。有以上情况之一的取消当年优秀政务信息工作单位及个人的评选资格,并根据情况予以通报。

以上同一内容的信息被几个刊物同时采用的,以记分高的刊物为准,不重复记分。

第三十四条 依据以上评分办法,累计得分较高,符合以下条件的,可评选为政务信息先进单位。

(一)有专门的政务信息工作机构,领导高度重视信息工作。

(二)信息报送规范无误,信息报送及时、准确,上报信息质量高、采用量大。

(三)信息报送年度总评分排名前10位。

第三十五条 优秀政务信息工作者条件

(一)政务信息编写意识强,撰写的信息质量高、时效性强,被采用的稿件数量较多。

(二)编写的政务信息内容真实可靠、数据翔实,未出现失误,成绩突出。

第三十六条 优秀政务信息联络员条件

(一)积极协助本单位领导组织政务信息,成绩突出。

(二)报送信息及时,信息格式规范,未出现工作失误。

(三)热爱政务信息工作,工作严谨务实,在政务信息工作领域有开拓创新精神。

第三十七条  国家林业局办公室定期对各单位政务信息采用情况进行统计,并加载国家林业局办公网信息简报栏目,每两个月通报一次,每年度对政务信息先进单位、优秀政务信息工作者、优秀政务信息联络员进行通报表扬。

第八章 附 则

第三十八条 本办法自公布之日起施行,2010年11月10日国家林业局办公室印发的《林业政务信息工作办法》(办发字〔2010〕165号)同时废止。

第三十九条 本办法由国家林业局办公室负责解释。

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