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国家林业局保密要害部门、部位管理实施细则

添加时间:2015-09-12 点击量:168

第一章   总   则

第一条 为加强国家林业局保密要害部门、部位的保密管理,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》,结合我局实际,制定本细则。

第二条 本细则所称保密要害部门,是指日常工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构,具体为局办公室秘书处、机要值班处、文书档案处,信息处,造林司林业有害生物防治处、林业应对气候变化处,资源管理司林地林权管理处、森林资源调查管理处,保护司野生动物保护与利用监管处,森林公安局综合处、政治处、刑侦处、治安处、扑救处,国际合作司综合处、双边处、多边处。保密要害部位,是指内部集中制作、存储、保管国家秘密载体的专门场所,具体为局党组成员、局领导办公室,局办公室档案库房、机要室、保密机房,各司局、各直属单位档案室、机要室(机要文件存放处),森林防火预警监测信息中心值班调度室,国家林业中心机房。

第三条 国家林业局保密委员会对保密要害部门、部位的保密管理工作实行统一领导,保密委员会办公室具体负责保密要害部门、部位保密管理的监督、检查和指导工作,承办保密委员会日常事务。

第二章   职    责

第四条 国家林业局保密委员会办公室主要职责:

(一)组织制定国家林业局保密要害部门、部位的保密管理制度和防范措施;

(二)受国家林业局保密委员会委托,与保密要害部门、部位所在司局或直属单位保密工作第一责任人签订保密责任书1(附件1);

(三)组织开展保密要害部门、部位工作人员保密宣传教育及培训工作;

(四)不定期检查或抽查保密要害部门、部位的保密管理和保密技术防范情况,组织查处失泄密事件; 

(五)结合工作实际和情况变化,负责确定和调整国家林业局保密要害部门、部位。

第五条 保密要害部门、部位所在司局或直属单位主要负责人为本司局、本直属单位保密工作第一责任人。主要职责:

(一)督促保密法律法规及保密规章制度在本司局、本直属单位的贯彻落实工作,确保国家秘密的安全;

(二)结合本司局、本直属单位工作实际,部署安排保密管理制度和防范措施的制定和督促落实工作;

(三)落实保密工作岗位责任制,确保保密责任落实到人;

(四)开展经常性保密宣传教育,不断增强保密要害部门、部位工作人员的保密意识、法制观念和保密技能;

(五)对本司局、本直属单位保密要害部门、部位工作人员辞职、调动、因私出国(境)申请提出意见;

(六)对本司局、本直属单位保密要害部门、部位工作人员保密法律规章及保密纪律执行情况进行监督、检查、考核;

(七)不定期对保密要害部门、部位保密环境和涉密载体进行检查。

第三章 保密要害部门、部位工作人员管理

第六条 任用保密要害部门、部位工作人员,任前必须由任用司局或直属单位进行保密资格审查,并认真填写涉密资格审查表(见附件3)。不符合条件的,不得安排在保密要害部门、部位工作。

第七条 保密要害部门、部位工作人员上岗前,必须与所在司局或直属单位保密工作第一责任人签订保密责任书2(见附件2),并接受保密培训和教育。

第八条 保密要害部门、部位工作人员辞职、调动、因私出国(境),本人应当事先提出申请,由所在司局或直属单位综合处室进行保密审查后,报司局或直属单位保密工作第一责任人审核批准。

第九条 脱离国家林业局后可能会对国家安全构成危害的保密要害部门、部位工作人员,要视情况对其实行6个月至3年的脱密期管理。脱密期开始前,所在司局或直属单位应与其签订保密承诺书(见附件4)后方可办理相关手续。

第十条 保密要害部门、部位工作人员因履行保守国家秘密义务,使相关权益受到限制的,局保密委员会可通过适当方式给予补偿。

第四章 场所、设施和设备的保密管理

第十一条 保密要害部门、部位的管理,实行“谁主管、谁负责”的原则,做到严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。

第十二条 保密要害部门、部位所在办公场所,应当加强安全防范措施,根据实际需要安装电子监控、防盗、报警等保密安全装置。

第十三条 严格确定进入保密要害部门、部位的人员范围。对因工作需要临时进出保密要害部门、部位的工勤人员,工勤人员管理部门应当制定保密监督管理办法,并加强保密宣传、教育和管理。

第十四条 保密要害部门、部位使用的设备和产品,应当符合国家保密管理要求和保密技术标准。局保密办每年申请专项经费统一配备保密插座和检查工具。涉密计算机必须通过保密插座与电源连通,不得以任何方式与国家林业局办公网(内网)、中国林业网(外网)和互联网相联接。

第十五条 国家秘密载体保管环境应当安全可靠,符合国家有关要求。绝密级载体应当存放在单独的保密柜内,并明确管理责任人,采取严格的管理措施。

第十六条 国家秘密载体的销毁必须严格执行国家保密局和国家林业局有关规定,纸质国家秘密信息(包括红头文件、手写稿、复印件、传真件、废弃信息等)和磁介质国家秘密信息(包括软盘、U盘、移动硬盘、光盘等)必须送交局保密办统一销毁。

第五章  奖    惩

第十七条 对于在保密要害部门、部位保密管理工作中作出突出成绩的,局保密委员会将按照有关规定给予表彰和奖励。

第十八条 对于违反有关规定、发生严重责任事故造成失泄密的,应当给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章  附    则

第十九条 本规定由国家林业局保密委员会办公室负责解释。

第二十条 本规定自印发之日起施行。



附件1

国家林业局保密责任书1

        

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》及其有关要求,为确保国家秘密安全,特向国家林业局保密委员会作如下保密承诺:

一、本人对接触到的国家秘密事项,在任何情况下绝不以任何方式向外泄露。

二、本人已清楚知道未经批准,不得辞职、调动和因私出国(境),并愿意遵守脱密期的管理规定。

三、本人已清楚知道因个人故意或不当行为将导致或可能会触犯《中华人民共和国刑法》中的窃取、刺探、非法提供、非法持有、泄露国家秘密所列之犯罪行为,并知道泄露国家秘密事项后个人应承担的责任。

四、本人已知悉保密法律法规和各项保密规定,愿遵照执行。

五、本人将对本司局(单位)的保密工作负全面领导责任。

六、上述条款本人已逐条阅读,对其中的内容没有疑义,愿意承担保密责任。

本责任书自签订之日起生效。

 

局保密委员会:                              

 

年    月    日

 

 

司局(单位)保密工作  

                                          

第一责任人:

年    月    日

 

注:该保密责任书一式2份,局保密委员会与司局(单位)综合处室各持1份。

 


附件2

国家林业局保密责任书2

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》及有关要求,为确保国家秘密的安全,特向所在司局(单位)保密工作第一责任人作出如下保密承诺:

一、本人对接触到的国家秘密事项,在任何情况下绝不以任何方式向外泄露。

二、本人已清楚知道未经批准,不得辞职、调动和因私出国(境),并愿意遵守脱密期的管理规定。

三、本人已清楚知道因个人故意或不当行为将导致或可能会触犯《中华人民共和国刑法》中的窃取、刺探、非法提供、非法持有、泄露国家秘密所列之犯罪行为,并知道泄露国家秘密事项后个人应承担的责任。

四、本人已知悉国家保密法律法规和各项保密要害部门、部位的保密规定,愿遵照执行。

五、上述条款本人已逐条阅读,对其中的内容没有疑义,愿意承担保密责任。

本责任书自签订之日起生效。 

司局(单位)保密工作                                    

第一责任人:

                                        

                                 年    月    日

                                                                 

保密责任人:

 

 

                                 年    月    日

注:该保密责任书一式2份,本人、所在司局(单位)综合处室各执1份。


附件3

国家林业局保密要害部门、部位

工作人员涉密资格审查表

 

司局(单位):_________________ 拟用人员姓名_____________

 

拟 任 岗 位:_________________ 职        务_____________

 

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定》、《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》、《关于认真学习贯彻保密要害部门、部位保密管理规定的通知》等要求,从事保密要害部门、部位工作的人员必须符合下列基本条件:

一、忠于祖国、政治可靠,历史清白、思想进步,遵纪守法、品行端正。

二、社会关系清楚,配偶不得为非中国公民。

三、愿意与所在司局或单位签订保密责任书。

四、愿意接受保密教育和培训。

五、愿意遵守保密法律法规和保密纪律,确保国家秘密的安全。

六、愿意在工作辞职、调动、因私出国(境)前履行相应脱密手续。

经严格审查,我司局(单位)认为该同志符合上述条件,具备从事保密要害部门、部位工作的资格。

 

 

司局(单位)意见:

 

 

 

 

                                            (盖章)

 

                                          年    月    日

注:本表由任用司局(单位)综合处室保存。

 

附件4

 

国家林业局保密要害部门、部位

工作人员保密义务承诺书

 

我于____年__月__日至20____年__月__日期间在国家林业局_________司局(单位)从事保密要害部门、部位工作。_________已向我告知各项保密规定。我承诺,离开原单位后,将严守各项保密规定,认真履行保守国家秘密的义务,对接触到的国家秘密事项,在任何情况下绝不以任何方式向外泄露。对因本人原因造成的失泄密事件,愿承担相应法律后果。

 

承诺人签字________      签字日期_________

 

注:该承诺书一式2份,承诺人和司局(单位)综合处室各执1份。

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